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保护翠湖是否就要重新收费

专家认为收费有利于打造历史文化名园 市民表示免费开放更受欢迎

■ 都市舆情调查

1·你认为翠湖公园是“城市公园”还是“风景名胜区”?

2·如果翠湖公园重收门票管理你赞成吗?

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昆明的10大公园有4个公园从2002年起先后向游客免费开放。免费公园给游客得到实惠的同时也暴露出不少的弊端。尤其是一些有历史文化底蕴的公园,取消门票设限以后,大量人员的进入给一些历史文物、景观等的维修、保护和管理带来很大的难度,对进一步提升公园的品质也有限制。关于这种公园的“免费午餐”,其实有的专家认为并不太好,应该审慎考虑,如果取消免费制度能更好地保护风景名胜区,可以适当收取门票,减轻公园压力,并有利于进一步打造好历史文化名园;而如果确属城市公园,则应该坚持免费向市民开放。对于这一观点,受访市民表示:重收门票须谨慎,一些市民则直接表示反对收费。

公园 ▶

免费开放问题多

管理难维护更难

据了解,自从昆明的免费公园出现以来公园方反映,现在面临着人流量增大、文物损坏程度加剧、管理成本增大、发展难、宣传难等诸多问题。

翠湖公园自从2002年免费开放以来,公园的人流量从年均100~200万人次骤升至上千万人次,游客成五六倍地增长,给公园管理带来了很大的压力,对公园整体也有一定的破坏。开始的时候,公园里的一些草坪全被破坏,迫不得已,公园只能种上灌木进行保护。此外,一些游凳等休闲娱乐设施也时常被损毁。而最无奈的是,有300多年历史的海心亭、近百年历史的观鱼楼、听莺桥等古建筑,都因无资金修葺出现裂缝,梁、椽子腐蚀,墙柱外皮剥离等问题。

虽然政府每年都拨给了公园一些财政资金,但拨付的资金只能供公园进行正常的运转。公园如果要想继续发展、要更好地宣传,没有了经费来源,公园的再建设就很难进行。

园林局 ▶

免费与收费结合

不加负还能减压

昆明市园林绿化局有关人士说:“当2002年翠湖开放的时候,那时昆明市民拥有的绿地较少,拥有的活动空间也不多。而近几年来,通过昆明的创园和大规模种树,昆明的城市公园绿地达到了338块,其中有323块都是向市民免费开放的,市民走出家门口不多远,就能进入小游园休憩,享受到绿地带来的休闲生活。今年以来,昆明展开了100米见绿工程,市民一走上街头,就能享受到浓浓的绿荫。在这样的背景下,考虑将昙华寺之类有历史文化价值的风景区列入收费管理,是很正常的。”

据了解,如果翠湖一旦作为风景名胜区实行收费管理,可以更好地保护翠湖这块文化瑰宝,并有利于促进翠湖周边历史文化圈的打造与保护;能促进对历史遗迹的维修和保护,减轻政府财政压力,更好地发展园林事业;能够通过经济杠杆的调节作用,对人流量设限,减轻公园管理上的压力。

而此次翠湖若重收门票,也将实行免费与收费相结合的方式,对60岁以上老人、残疾人、军人、社会弱势低保群体等实行免费,而收费的价格也在5元左右,并且可以通过购买“月票”、“年卡”等再次给市民降低收门票的负担,充分体现了政府的惠民政策。如此一来,翠湖保护好了、发展了,就能将翠湖这颗璀璨的明珠永续地保存下去。

市民 ▶

省外免费公园增加

重收门票应该谨慎

对于免费公园重收门票一事,记者昨日采访了一些市民,大家普遍表示,既然公园已经免费开放了,所以重收门票须谨慎!

“现在省外城市都在不断增加免费公园的数量,这种公园深受市民喜爱。”唐女士说道,“因此,重收门票,有关部门需要多听意见,审慎而行!”黎先生也表示,“我们是低保家庭,冬天喜欢到翠湖看海鸥,免费公园为我们提供了方便,是比较好的。”

正在翠湖游玩的王先生说:“收费也不能解决问题,经常来公园的都是中老年人

■ 专家意见

翠湖公园应打造历史名园

7月22日,本报独家报道了《昙华寺10月起或恢复收门票》。该消息见报后,引起了很多议论。昨日,昆明部分园林专家准备向昆明市人民政府上书,建议对具有700年历史文化底蕴的翠湖公园实行免费与收费相结合的保护策略,限制进入翠湖的人流量、恢复翠湖公园的一些历史景观,以便更好地打造昆明的历史文化名园,使之成为昆明旅游的名片。

“昆明翠湖,地处五华山西麓,昆明历史文化名城的绿宝石,是有700年历史的风景名胜。翠湖浓缩了云南自元代以来悠久的历史,是昆明城之历史文化名园。”赵翼荣专家介绍。

针对这一问题,昆明园林历史文化专家石玉顺说:“其实,这是对公园还是风景名胜区的判断有误。公园是供人们休息游览,有绿地花木,有休息娱乐设施,有浏览活动环境,但没有文物古迹,没有园林景观,没有历史人文景观的城市大型绿地。而风景名胜区则包含了历史人文景观、园林景观、文物古迹,有保护价值。”

石玉顺说,昆明是国务院1982年首批公布的“中国历史文化名城”,而风景名胜是历史文化名城璀璨的明珠,保护昆明的风景名胜,发掘丰富的历史文化内涵,使昆明历史文化名城重放异彩,应纳入政府的议事日程。

近几年昆明创建国家园林城市,大力营造城市绿地、河滨公园、治理滇池、整治河道。这些环境优美的城市绿地,已经能够承载市民休闲健身、文化娱乐的功能,没有必要免费开放名胜,超负荷运转,糟蹋文物,损坏遗迹,影响环境。

石玉顺认为,翠湖定位是“城市公园”还是“风景名胜公园”?几十年争论不休。翠湖风景名胜公园被城市公园化,淡化了厚重的历史文化内涵,逐渐湮灭了珍贵的文物古迹,与古典园林不协调的现代建筑越来越多,最终成为一个缺乏历史文化韵味的“免费开放公园”,这是公园的悲哀,社会的悲哀。当然,打造翠湖名园要以“文化建园”为宗旨,尊重历史、保护文物,保护历史文化遗址,充分运用中国传统的造园技艺,构筑值得昆明人民骄傲的翠湖名园。

□记者 左学佳 实习生 任宇(春城晚报)

■ 新闻链接

广州公园几乎免费秩序未见混乱 管理水平不降

广州市政府宣布,从今年7月1日起,市、区园林绿化部门管理的15个城市公园(包括两个园中园)和林业部门管理的18个森林公园实行免费入园。至此,广州211个城市公园中,除动物园、兰圃等个别专类公园外,基本实现了免费开放。

广州市园林绿化处副处长姜莉介绍,剩余28个收费公园基本是由企业、村镇或宗教文化单位管理的公园,政府只能对其门票收费价格管理和指导。姜莉说,公园只有回归公益本质,才能使生态文明的建设成果惠及更多的市民群众。

据了解,以往由于有门票收入,广州对公园实行财政差额补贴。免门票后,虽然由于各公园情况有差异,是否全额拨款目前尚未确定,但财政的补贴力度肯定会加大。

广州市市政园林局提供的数字显示,今天大多数公园的入园人数都比以往增加了1倍以上,最多的甚至增加了5倍。对此早有准备的公园管理部门,采取了增加卫生和保安人员等一系列措施,各公园均未出现秩序混乱、管理水平下降的情况。

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